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对于在相关解放商业历练区妥协放商业港开展推动科罚政府采购止境廉价问题试点责任的奉告
财办库〔2024〕265号
北京市财政局、天津市财政局、上海市财政局、福建省财政厅、广东省财政厅、海南省财政厅：
为促进政府采购平允竞争，抓续优化政府采购营商环境，股东优质优价采购，财政部决定在北京、天津、上海、福建、广东解放商业历练区和海南解放商业港开展推动科罚政府采购止境廉价问题试点责任。现就谋划事项奉告如下：
一、加强政府采购需求经管
试点地区采购东谈主应当左证施行责任需要，抽象斟酌花样历史成交信息与市集拜访情况，酿成科学、竣工、明晰的采购需求，合理设定最高限价，为供应商竞争报价提供基础。要斟酌本事、老本效益、促进竞争等成分，按照专科类型和专科规模，对采购花样合理分类分包。饱读舞采购东谈主引入全生命周期老本，在采购文献中条款供应商对约按期限内的后续专用耗材、升级作事用度等全生命周期老本进行报价，看成评审时斟酌的成分。
试点地区采购东谈主应当加强对信息化拓荒、耗材使用量大的仪器设备等采购花样标经管。对于信息化拓荒花样，采购东谈主应当条款供应商严格落实相关洞开性、兼容性尺度和圭表条款，按左券商定提供作事，在系统开动历程中，不得在左券商定以外以任何花式向相关作事对象收取用度。
二、强化政府采购止境廉价审查
试点地区采购东谈主应当在采购文献中明确止境廉价投标（反应）审查的谋划内容，主要包括：
政府采购评审中出现下列情形之一的，评审委员会应当启动止境廉价投标（反应）审查关节：（一）投标（反应）报价低于一谈通过得当性审查供应商投标（反应）报价平均值50%的，即投标（反应）报价<一谈通过得当性审查供应商投标（反应）报价平均值×50%；（二）投标（反应）报价低于通过得当性审查且报价次低供应商投标（反应）报价50%的，即投标（反应）报价<通过得当性审查且报价次低供应商投标（反应）报价×50%；（三）投标（反应）报价低于采购花样最高限价45%的，即投标（反应）报价<采购花样最高限价×45%；（四）其他评审委员会以为供应商报价过低，有可能影响居品性量简略不行诚信践约的情形。
评审委员会启动止境廉价投标（反应）审查后，应当条款相关供应商在评审现步地理的时辰内提供书面确认及必要的解释材料，对投标（反应）价钱作出解释。书面确认、解释材料主如若花样具体老本测算等与报价合感性相关委果认、材料。
评审委员会应当纠左券类居品在主要电商平台的价钱、该行业当地薪资水对等情况，依据专科教学对报价合感性进行判断。如果投标（反应）供应商不提供书面确认、解释材料，简略提供的书面确认、解释材料不行解释其报价合感性的，应当将其看成无效投标（反应）处理。审查相关情况应当在评审讲明中记载。
三、压实评审大众株连
试点地区财政部门应当加强对评审大众的提示和监管，进一步压实评审大众的株连。出现本奉告措施的止境廉价情形，评审委员会未左证采购文献措施作出处理的，试点地区财政部门按照《中华东谈主民共和国政府采购法实施条例》第七十五条根究评审大众的法律株连。
试点地区要充分意识科罚政府采购止境廉价问题的伏击意旨，更好阐扬解放商业历练区妥协放商业港的先行先试作用，加强组织素养，周到安排部署，强化监督提示，纠合地区施行通过完善采购文献尺度文本、加强践约担保等措施进一步细化责任举措，确保各项条款落实到位。
本奉告自2025年2月1日起践诺。
财政部办公厅
2024年12月18日
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